第一章 报关与海关管理

基本要求

1．掌握报关的含义。

2．掌握报关单位的含义。

3．掌握报关员的含义。

4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。

5．熟悉海关管理的法律体系。

第一节 报关

一．报关的含义

报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报关不等于通关，报检、报验手续先于报关手续办理。

二、范围

（一） 进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；

（二） 进出境货物：一般进出口货物、保税货物、暂准进出境、特定减免税、过境、转运、通运的货物。特殊货物：如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围；

（三） 进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。

三、分类

（一）按报关对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。

① 运输工具报关：向海关提交合法证件、清单和其他运输单证。手续简单

② 物品报关：以自用合理数量为限

③ 货物报关，手续复杂，需专业人员（报关员）专门办理。

（二）按报关目的：分为分为进境报关、出境报关。此外还有转关报关。

（三）按报关的行为性质：分为自理报关、代理报关。

1、自理报关：进出口货物收发货人经海关注册登记后办理。自理报关单位必须具有进出口经营权，才能申请报关权，直接报隶属海关审批。

2、代理报关：指报关行、报关公司，按代理的方式可分为直接代理报关和间接代理报关。

我国对进出境物品的代理报关人没有特殊要求，但进出境货物的代理报关人则必须是在海关注册登记的报关企业。

3、直接报关和代理报关的区别：

委托方：进出口货物收发货人（所有人、代理人）；

代理方（被委托方）：报关企业（报关行、报关公司）。

详细资料请回复后下载!